關島歷史文化

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美國攻奪關島

1898年4月美國向西班牙宣戰，聲言因為美軍戰艦 Maine 在 Havana(哈瓦那) 港被擊沈。無論如何，美國的政治與軍隊領袖早已對擴展美國領土和開發新的商業市場有著極大的興趣。戰爭是在菲律賓進行的，美國海軍在馬尼拉海灣毀滅一西班牙艦隊，一直在與西班牙對抗的菲律賓反叛者結果竟然發現是與美軍對抗。四艘美軍護衛艦載著軍隊和補給品前往菲律賓，途中，他們計畫將關島攻奪。

1898年6月20日，美國軍艦 Charleston 航進了關島的 Apra(阿布拉港)，而在島上的西班牙官方根本不知兩國正在作戰，在完全沒有反抗的意願之下，完全投降。6月21日，第一面美國國旗在 Apra 港的 Santa Cruz 堡壘升起，象徵著新的殖民統治者，隔天美國軍艦繼續向菲律賓航駛。

1898年8月，西班牙在唯一的條件之下同意簽下和平條約，美國必須付兩千萬美元才能得到關島、菲律賓、以及其他在西印度的所屬地。西班牙還拍賣了其他在太平洋的所屬地 --- 卡若蘭島嶼和剩下的馬里亞納群島 --- 給德國。在1898年10月10日簽下了巴黎條約，美國便進行將關島成為美國在西太平洋的煤礦和資訊基地的計畫。

1899年1月23日，美國軍艦 Bennington 駛入了 Apra 港。在艦上的是海軍上校 Edward Taussig，他馬上即位執政關島的事務。他首先訂下法律和規則，讓西班牙政權繼續執行直到修改，西班牙人可在美國的保護之下繼續留在關島。

Taussig 上校同時向海軍部報告，設定階段使關島成為 "可稱譽的殖民地"。他建議強調義務教育、改善醫務治療與設施、驅除西班牙傳教士、建設農作業、和以英文為商業與行政的語言。2月20日，Taussig 上校離開關島。在美國的指定之下，關島的行政機關停滯在過渡階段幾個月，一直到1899年8月7日，首位指定的關島海軍總督的到臨，島上的美國行政機關才終於成為事實。

美國海軍政府

關島的第一位海軍總督是海軍上校 Richard Leary(理查賴里)，與他一起來的是他的得力助手，上尉 William Safford(威廉賽佛得)。在許多查莫洛領導者的協助和神父 Jose Palomo(荷西帕洛摩) 的指導，使他們的任務輕鬆的達成。Safford 花了很多時間閱讀西班牙世紀以來的殖民法規，他同時還是一位語言學家，寫了第一份馬里亞納群島查莫洛語言的學論報導。在成為了植物學者之後，他完成了第一份關島植物的科學報導。Safford 在島上的幾年中達成了許多項任務，將副總督的職位做得淋漓盡致。無論如何，他的最大貢獻是以親善大使的身分在與查莫洛人之間建立了良好的關係。

關島的海軍總督在軍事與民間事務上有著裁決權，他有完全的權力管轄行政、立法、和司法上的事務。他還負責教育、醫療、發展下部組織、建立工業和政治發展。那個時候總督的權力是獨裁的，他所下的命令絕不允許質問。雖然查莫洛人看得出海軍政府同樣是一個殖民制度，但他們同時也瞭解是真實地為他們的福利著想。改善公共衛生標準是海軍行政部在早期的首要任務，一所醫療中心 Susana 醫院，在1905年建立於 Agana 市。海軍政府同時還辦立護士訓練課程，徵募查莫洛男人和女人為醫院的職員。

在西班牙人的統治之下，只有少數人有接受教育的特權。到1902年時美國海軍政府設立了公立學校制度，最初由軍隊職員任教之後才聘請教師。同時還設有教師調訓的課程，很快的，島上的學校都由查莫洛人職管。最初主要強調教導英語、美國歷史、和健康教育，其他的科目在進入高中階級之後才逐漸加入。在學校裡義務使用英文，而不能遵守這項規則的人常會受到嚴重的懲罰。由長時間看來，海軍政府所推行的義務教育是非常妥當的，而表現學習能力強的學生則被送至更高一層繼續他們的教育。

雖然海軍政府也負責開發島上的經濟，但這卻不是最重要的，只有少數幾位總督向關島的農業發展潛能努力過。曾建立過一處實驗農場，但卻因未能影響到農業者而無任何進展。大部分的查莫洛人都是自給農業，由自家供應必需品。島上的經濟發展在海軍時代一直都是被疏忽的，也無任何主要的工業發展。

海軍總督們一般來說都忽略了人民的政治建設，滿足於一個穩定的成體。這樣的態度並不能使查莫洛領袖安定，他們在從一個殖民政府解放了之後，發現又落於同一處境。他們還是對島上的事務沒有任何發言權，也沒有人權，除了在海軍政府的准許之外。從美國行政的一開始，查莫洛的領導者們一直都在努力的爭取自主。1917年，總督 Roy Smith(羅依史密斯) 首創第一個關島議會。議員都是總督指定的，他們的任務是向總督建議有關民間的事務和社會問題。最初，議員們都非常的合作，相信關島議會代表了自治的起步，直到看到他們的建議都幾乎被忽視才覺醒。總督 Willis Bradly(威立斯布萊里) 極力的保護關島人民的人權，在1930年12月時宣告基本人權宣言。它是以美國憲法的前九條修正案為基礎，但由於未得到華盛頓的核准因此失效。無論如何，它的許多條款之後都編入關島法律的1933修正版。

海軍政府的貢獻

美國海軍行政機關的作為可以正反面來看。它最大的貢獻可算是保護關島不受外籍侵襲，外國人在除了海軍總督的准許之外一概不准進入。雖然這項規訂阻礙了島上的經濟發展，但卻能保護查莫洛人不受侵略者的威脅，尤其是土地擁有權最為重要。海軍行政機關的公共衛生和教育計畫的建立使得關島的所有人民都得到福利。公共土木事業的工程包括修建道路、電力設施、以及食用水的衛生系統。海軍政府同時還為查莫洛人在他們成為美國制度的不可缺的一部分，提供一個轉換時期，讓他們向民主更邁進一步。

日據時代

日本佔據關島是從1941年12月至1944年7月，查莫洛人稱之為 Tiempon Chapanes。日據時代，它同樣地帶給了關島另一個殖民政府，升起了另一面旗幟。在第二次世界大戰之前曾有少數的日本人到過關島，西班牙行政官在1800年代時曾帶進一批日本人開闢耕作稻田；但卻未能成功，許多日本人因此返回家鄉。在早期美國時代時，日本人來到關島進行多項工程，其中一些娶了查莫洛女人為妻之後繼續留在關島。

隨著第一次世界大戰，日本人奪下德國人在密克羅尼西亞的所屬地；卡若蘭島嶼和北馬里亞納群島。關島的查莫洛人定期到北馬里亞納群島探親，目睹在日本人統治之下的進步與發展，關島的查莫洛人對日本人以及它的人民的態度有著尊敬與羨慕。日本在轟炸珍珠港的同一天進攻關島，美國向日本宣戰。在1941年10月10日，一批約有五千人的日本軍奪下關島，攻奪的過程一點都不困難，美國海軍行政機關不但沒做任何防禦設施，更缺乏人力抵抗侵襲。那時共約有五百位美國人在島上，總督、軍人、傳教士、一般傭人、和以關島為家的一般人民，全都被送至日本監獄。

日本人將關島重新取名為 Omiyajima，偉大聖地之島的意思。Agana 成為 Akashi，紅或鮮艷石頭之意。關島也成為日本的大東亞繁榮領域之一部分。在殖民政府的發展之下，日本佔領軍要求查莫洛人學習和使用日語。無論如何，日語從未真正的被接受和用為溝通，只有少許查莫洛人能夠流利地使用。這不僅是因為日本佔領期間的短暫，同時查莫洛人對美國仍感到忠誠，他們非常的自信美國會再返回。

日本人讓查莫洛人住在他們意願的地方。許多拋棄了在 Agana 的家而搬到近村住在他們的農場上。一些為日本人工作爭取資金，其他人則各自耕種和與鄰居交換日需品。基本上，大部分的人都是自力更生。這自力更生的政策只有一項例外，就是被懷疑藏匿從日本佔領軍脫逃的一些美國軍人的人。這期間日本人捉拿了大部分的逃兵，日本人也以毆打和懲罰許多查莫洛人來探討美國軍人的藏匿處。只有一位海軍播報員 George Tweed 從未被日軍捉住。在整個日據期間他一直都是被許多為查莫洛人藏匿餵養著，就在美軍重新奪回關島前逃離了關島。一群因不願透露 Tweed 的去處而被斬首的人之一是神父 Jesus Duenas(荷素斯杜恩內斯)。正當1944年美軍的軍火橫跨太平洋向馬里亞納群島航駛時，日本人對待查莫洛人的方式也就越來越惡劣。所有男女老少都被強行派至田裡工作，為駐守島上的日本軍人供應糧食，查莫洛男人還被強行派去建築防禦堡壘。